这两个地区在同一个城市。在同一位市长的管理下。在同一个市级卫生网络中。在同一公共交通系统中。支付相同的基础财产税。
直线距离约为12公里。
定义分裂城市的数字
城市评分分析将圣保罗各地区的人类发展指数数据——由联合国开发计划署根据2010年人口普查计算并由圣保罗市政府提供——与2024年7月在CadÚnico登记的家庭数量进行交叉分析。结果覆盖了该市96个地区中的84个。
画面是残酷的:
地区 人类发展指数 CadÚnico中的家庭 全球相当国家 莫埃玛 0.955 681 挪威(0.957) 玛丽亚娜村 0.952 4,635 冰岛(0.959) 佩尔迪泽斯 0.944 2,321 瑞士(0.962) 高地松树区 0.936 662 丹麦(0.948) 康索拉松 0.919 1,209 德国(0.942)
而另一方面:
地区 人类发展指数 CadÚnico中的家庭 全球相当国家 安吉拉花园 0.708 67,955 洪都拉斯(0.710) 蒂拉登特斯城 0.698 49,535 纳米比亚(0.700) 海伦娜花园 0.703 31,667 尼日利亚(0.700) 伊瓜特米 0.709 32,785 洪都拉斯(0.710) 圣拉斐尔 0.713 31,926 赤道几内亚(0.703)
莫埃玛和蒂拉登特斯城之间的差异是0.257个人类发展指数点 。巴西和海地——两个代表美洲发展极端的国家——之间的人类发展指数差异是0.234。圣保罗内部的鸿沟大于巴西和海地之间的鸿沟。
拥有67,955个家庭在CadÚnico中意味着什么
CadÚnico不是一个抽象的数据。它是具体生活的记录。
要进入CadÚnico,家庭需要人均收入不超过最低工资的一半——2024年每人每月706雷亚尔。这些家庭生活在边缘,一张逾期的电费账单就是一场危机,在药物和食物之间的选择不是比喻。
在安吉拉花园,有67,955个登记家庭,平均家庭规模为2.8人,我们谈论的是大约190万人 在单一地区以这种条件生活。一个城市中的城市——相当于整个若因维尔的人口在人均月收入不超过706雷亚尔的条件下生活。
在莫埃玛,681个家庭。少于2000人。从百分比来看,少于3%的该地区人口在CadÚnico中。在安吉拉花园,超过76%。
极端值之间的比率不仅仅是数字——它是不同的维度。圣保罗各地区之间CadÚnico最高值除以最低值是132倍 。
不平等的地理逻辑
地图中有一种逻辑。人类发展指数最高的地区形成一条西南走廊,从皮涅罗斯延伸到莫龙比,经过伊塔因比比、玛丽亚娜村和坎波贝洛。这是出现在杂志、电视剧和城市营销活动中的圣保罗。
最脆弱的地区位于极端外围——东部、南部和北部的一些边缘。安吉拉花园、蒂拉登特斯城、伊瓜特米、圣拉斐尔、拉热阿多、海伦娜花园。这些地区很少被城市中心提及,它们集中了圣保罗在CadÚnico中注册的178万个家庭 中的大部分。
连接这些极端的不仅仅是公里距离——而是获取距离。获取正式工作:最好的工作机会在西南象限。获取专科卫生保健:私立医院和高度复杂的诊所集中在少数几个地区。获取优质教育:最好的私立学校、最竞争激烈的大学、最有效的补习班都在同一走廊。
特雷门贝:数据揭示的悖论
从交叉分析中出现了一个令人惊讶的数据:特雷门贝 ,位于城市的极北,人类发展指数为0.889——相对较高——但CadÚnico中有35,142个家庭 ,是城市中最高的之一。
如何理解这个悖论?
特雷门贝的0.889人类发展指数来自超级单位——人类发展单位——包括该地区本身的中产阶级邻近地区。但特雷门贝是一个大型且异质的地区,中产阶级地区与贫民窟和非正规占领地共存。35,000个CadÚnico家庭
```representam a parcela da
população que os indicadores agregados do
IDH “apagam” na média。
是任何指数的结构性局限:平均值掩盖了分布。当地区的人类发展指数作为其UDH(人类发展单位)的平均值计算时,异质性地区内的极端脆弱性集中在同一领土的富裕地区的光辉下消失。
教育维度:未来的决定之处
人类发展指数有三个组成部分——收入、健康和教育。圣保罗市政府的数据显示了单独的教育组成部分。
在莫埃马 ,人类发展指数教育指数为0.937。这意味着几乎整个成年人口都完成了中学教育,相当大的比例拥有高等教育。
在蒂拉登特斯城 ,人类发展指数教育指数为0.593。整整一代人无法获得城市在纸面上承诺的同一教育系统。
教育组成部分的这种差异对未来的影响最大。收入可以随着就业而改变。健康可以通过配备良好的卫生所而改善。但在童年和青春期失去的受教育年数很少能恢复。
莫埃马一个家庭的儿子和蒂拉登特斯城一个家庭的儿子在同一个城市出生,获得相同的身份证件,为同一支足球队加油。但他们的起点差异如此之大,以至于他们几乎不可能在劳动力市场中作为对等者相遇。
为什么这些数据的重要性超越统计数据
2024年7月,圣保罗有1,786,205个家庭在CadÚnico中注册 。这是近500万人——几乎是葡萄牙人口的一半——以每月最高R$706的人均收入生活在拉丁美洲最富裕的城市。
这不是一个管理部门或一个项目的失败。这是几十年城市增长积累的结果,扩展到了没有基础设施、没有体面的交通、没有足够的卫生和教育来吸收到达的人口的边缘地区。
这也是汇总数字中看不见的情况的写照。当圣保罗的人均国内生产总值超过每年R$72,000时,当这座城市出现在创新和商业排名中时,这些数字讲述了莫埃马、维拉玛丽亚娜、皮涅罗斯的真实情况。它们对花园天使、蒂拉登特斯城、圣拉斐尔什么都不说。
这座城市存在于两个同时发生的平面上。数据只是使这个事实无法被忽视。
方法
地区人类发展指数数据由联合国开发计划署/巴西地图集基于2010年人口普查计算,可在圣保罗市政府开放数据门户网站(dados.prefeitura.sp.gov.br)获得。地区人类发展指数被计算为每个地区UDH(人类发展单位)的平均值。CadÚnico数据来自2024年7月,从同一门户网站获得。该分析涵盖该市96个地区中的84个——其余12个地区由于名称差异未被交叉检验。
人类发展指数的全球等效物是基于联合国开发计划署2023年人类发展报告的近似比较。
圣保罗所有地区的完整数据可在 scorecidades.com.br 获得
来源:圣保罗市政府 · 联合国开发计划署/巴西地图集 · CadÚnico/社会发展部 · 城市评分