São Paulo tem o IDH da Noruega e o IDH do Haiti — Às vezes separados por uma Estação de Metrô

Os dois distritos estão na mesma cidade. Sob o mesmo prefeito. Na mesma rede de saúde municipal. No mesmo sistema de transporte público. Pagando o mesmo IPTU base.

A distância em linha reta é de aproximadamente 12 quilômetros.

Os Números que Definem a Cidade Partida

A análise do Score de Cidades cruzou os dados de IDH por distrito de São Paulo — calculados pelo PNUD com base no Censo 2010 e disponibilizados pela Prefeitura de SP — com o número de famílias inscritas no CadÚnico em julho de 2024. O resultado cobre 84 dos 96 distritos da cidade.

O retrato é brutal:

Distrito	IDH	Famílias no CadÚnico	Equivalente global
Moema	0,955	681	Noruega (0,957)
Vila Mariana	0,952	4.635	Islândia (0,959)
Perdizes	0,944	2.321	Suíça (0,962)
Alto de Pinheiros	0,936	662	Dinamarca (0,948)
Consolação	0,919	1.209	Alemanha (0,942)

E do outro lado:

Distrito	IDH	Famílias no CadÚnico	Equivalente global
Jardim Ângela	0,708	67.955	Honduras (0,710)
Cidade Tiradentes	0,698	49.535	Namíbia (0,700)
Jardim Helena	0,703	31.667	Nigéria (0,700)
Iguatemi	0,709	32.785	Honduras (0,710)
São Rafael	0,713	31.926	Guiné Equatorial (0,703)

A diferença entre Moema e Cidade Tiradentes é de 0,257 pontos de IDH. A diferença de IDH entre Brasil e Haiti — dois países que representam extremos de desenvolvimento no continente americano — é de 0,234. O abismo dentro de São Paulo é maior que o abismo entre Brasil e Haiti.

O Que Significa Ter 67.955 Famílias no CadÚnico

O CadÚnico não é um dado abstrato. É um registro de vida concreta.

Para entrar no CadÚnico, a família precisa ter renda per capita de até meio salário mínimo — R$ 706 por pessoa por mês em 2024. São famílias que vivem no limite, onde uma conta de luz atrasada é uma crise, onde a decisão entre remédio e comida não é metáfora.

No Jardim Ângela, com 67.955 famílias cadastradas e tamanho médio de família de 2,8 pessoas, estamos falando de aproximadamente 190 mil pessoas vivendo nessa condição em um único distrito. Uma cidade dentro de outra cidade — equivalente à população inteira de Joinville convivendo com renda per capita de até R$ 706 por mês.

Em Moema, 681 famílias. Menos de 2 mil pessoas. Em termos percentuais, menos de 3% da população do distrito está no CadÚnico. Em Jardim Ângela, é mais de 76%.

A razão entre os extremos não é apenas numérica — é de dimensão diferente. O CadÚnico máximo dividido pelo mínimo entre os distritos de SP é de 132 vezes.

A Lógica Geográfica da Desigualdade

Há uma lógica no mapa. Os distritos com IDH mais alto formam um corredor Sudoeste que vai de Pinheiros até o Morumbi, passando por Itaim Bibi, Vila Mariana e Campo Belo. É a São Paulo que aparece nas revistas, nas séries, nas campanhas de marketing da cidade.

Os distritos mais vulneráveis estão na periferia extrema — Leste, Sul e algumas bordas do Norte. Jardim Ângela, Cidade Tiradentes, Iguatemi, São Rafael, Lajeado, Jardim Helena. São distritos que o centro da cidade raramente menciona e que concentram a maior parte dos 1,78 milhão de famílias cadastradas no CadÚnico em São Paulo.

O que conecta esses extremos não é apenas a distância em quilômetros — é a distância em acesso. Acesso a emprego formal: os melhores postos de trabalho estão no quadrante Sudoeste. Acesso a saúde especializada: hospitais privados e clínicas de alta complexidade se concentram em poucos distritos. Acesso a educação de qualidade: as melhores escolas particulares, as universidades mais disputadas, os cursinhos mais eficazes estão no mesmo corredor.

Tremembé: O Paradoxo que os Dados Revelam

Um dado surpreendente emerge do cruzamento: Tremembé, no extremo norte da cidade, aparece com IDH de 0,889 — relativamente alto — mas com 35.142 famílias no CadÚnico, um dos maiores da cidade.

Como entender esse paradoxo?

O IDH de 0,889 de Tremembé vem das UDHs — unidades de desenvolvimento humano — que incluem os bairros de classe média do próprio distrito. Mas Tremembé é um distrito grande e heterogêneo, com áreas de classe média convivendo com favelas e ocupações irregulares. As 35 mil famílias no CadÚnico representam a parcela da população que os indicadores agregados do IDH “apagam” na média.

É a limitação estrutural de qualquer índice: a média esconde a distribuição. E quando o IDH do distrito é calculado como média de suas UDHs, os bolsões de extrema vulnerabilidade dentro de distritos heterogêneos desaparecem sob o brilho das áreas ricas do mesmo território.

A Dimensão Educacional: Onde o Futuro se Decide

O IDH tem três componentes — renda, saúde e educação. Os dados da Prefeitura de SP mostram o componente educação separado.

Em Moema, o IDHM-Educação é de 0,937. Significa que praticamente toda a população adulta completou o ensino médio e uma parcela expressiva tem ensino superior.

Em Cidade Tiradentes, o IDHM-Educação é de 0,593. Uma geração inteira sem acesso ao mesmo sistema educacional que a cidade promete no papel.

Essa diferença no componente educação é a que mais compromete o futuro. Renda pode mudar com um emprego. Saúde pode melhorar com um posto de saúde bem equipado. Mas anos de escolaridade perdidos na infância e adolescência raramente se recuperam.

O filho de uma família de Moema e o filho de uma família de Cidade Tiradentes nascem na mesma cidade, recebem o mesmo documento de identidade, torcem para o mesmo time de futebol. Mas partem de pontos de partida tão diferentes que dificilmente se encontrarão como pares no mercado de trabalho.

Por Que Esses Dados Importam Para Além das Estatísticas

Em julho de 2024, São Paulo tinha 1.786.205 famílias no CadÚnico. É quase 5 milhões de pessoas — metade da população de Portugal — vivendo com renda per capita de até R$ 706 por mês na cidade mais rica da América Latina.

Isso não é fracasso de uma gestão ou de um programa. É a acumulação de décadas de crescimento urbano que se expandiu nas bordas sem infraestrutura, sem transporte decente, sem saúde e educação suficientes para absorver a população que chegava.

E é também um retrato do que permanece invisível nos números agregados. Quando o PIB per capita de São Paulo supera R$ 72 mil por ano, quando a cidade aparece em rankings de inovação e negócios, esses números dizem a verdade sobre Moema, Vila Mariana, Pinheiros. Não dizem nada sobre Jardim Ângela, Cidade Tiradentes, São Rafael.

A cidade existe em dois planos simultâneos. Os dados apenas tornam isso impossível de ignorar.

Metodologia

Os dados de IDH por distrito foram calculados pelo PNUD/Atlas Brasil com base no Censo 2010 e estão disponíveis no Portal de Dados Abertos da Prefeitura de São Paulo (dados.prefeitura.sp.gov.br). O IDH por distrito foi calculado como média das UDHs (Unidades de Desenvolvimento Humano) de cada distrito. Os dados do CadÚnico são de julho de 2024 e foram obtidos do mesmo portal. A análise cobre 84 dos 96 distritos da cidade — os 12 restantes não foram cruzados por divergência nos nomes.

Os equivalentes globais de IDH são comparações aproximadas com base no Relatório de Desenvolvimento Humano 2023 do PNUD.

Dados completos de todos os distritos de São Paulo estão disponíveis em scorecidades.com.br

Fonte: Prefeitura de SP · PNUD/Atlas Brasil · CadÚnico/MDS · Score de Cidades